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党建引领兰台兴 “四紧四提”开新局
日期:2021年08月25日  浏览:17921 次

宜都市档案馆紧紧围绕党委政府工作中心,坚持突出“党建引领、兰台回应、互融共进”的总体思路,始终盯住“姓党跟党始终如一、精研业务争做第一、守正出新创造唯一”的“三个一”目标,立足档案史志部门主责主业,认真履职尽责,开拓创新,扎实工作,全面提升了宜都档案史志工作的影响力、知名度,为宜都高质量发展贡献了档案史志力量。

市档案馆现有馆藏236个全宗,各门类和载体档案由三年前的18万卷(件、张、盒、册)增加到62万卷(件、张、盒、册)。近三年来,连续两届被表彰为宜昌市文明单位;2019年被湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省档案局表彰为“全省档案工作先进集体”。2019年被省委办公厅、省档案局确定为长江经济带乡村建档试点县市;2020年被省档案局、省档案馆确认为全省数字档案馆建设试点单位。宜都档案工作实现全国有名、全省有位、宜昌第一的目标,其工作经验得到广泛的推介和交流。三年来国家级媒体宣传宜都做法46次、省、宜昌级媒体宣传推介79次。机关基层党建、综治法治、党风廉政建设、目标管理考核等工作年年评比均为先进以上等次。市委领导这样评价档案史志工作:“档案史志相对其他工作而言算冷门,但你们不仅把这条冷板凳捂热了,还坐的有点烫人呢”。其工作主要做法概括起来为“四紧四提”:

一、紧扣中心提高度。始终围绕党中央和省委、市委的决策部署,坚持以经济建设为中心,突出党建引领,牢记政治属性和服务功能,做好档案史志工作的政治答卷。一是在党建上求特色。馆领导班子积极探索“七个三”的特色党建工作机制,探索推行“周一讲堂、周一会商、周一整顿”为主要内容的“三个周一”工作法,实行“全员领学讲学、全员述职述廉、全员绩效评价”为主要内容的“三全管控”措施,围绕锤炼“过硬的党性、严格的纪律性、高度的自觉性”为主要内容的“三性”标准,不断提升了全体党员干部“谋事智力、干事活力、成事能力”的“三力”目标。机关党总支、机关党支部培养打造了“宜都兰台精英服务队”党建品牌,获得市委首批党建品牌命名,退休干部党支部结合实际打造“老讲党史正当时”党建品牌,创成宜都市十佳示范党支部,并被推荐为宜昌市退休示范党支部命名表彰。以“档案约你倡廉”、“党纪法规人人讲”为特色建成全市党章党规和监察法规“十进十建”示范单位。特别2019年机构改革,档案与史志机构合并后,进一步强化了档案史志业务工作,积极争取新增了2个编制,优先配备了工作人员,保持工作不断、一如既往。二是在思路上求开拓。市档案馆提出“让一库档案活起来,让优质服务耀兰台”的服务宗旨,确定常年开展“档案约你看变化”现场体验活动。高标准做好红色记忆展厅日常管理和接待工作,优化人员配置,常年提供参观服务,组织机关18名干部人人上阵当讲解员,参与红色记忆展厅参观接待宣讲,充分发挥了党史学习教育主阵地、主课堂、主力军的作用,让党员干部、中小学生和市民全面了解宜都党的历史、革命史、建设史、改革开放史,通过古今对比看发展、看变化,进一步增强“四个自信”。宜都红色记忆展厅建成开放一年来,累计接待参观近3万人次。每周五固定为档案开放日,当日全天向市民开放,所有市民凭身份证走进市档案馆,实现“四自”,即自由参观展览大厅、自助查询已开放档案、自愿捐赠珍贵档案、自我口述重要事件亲身经历,让市民真正参与档案工作、认识档案作用、融入档案情怀、传承档案记忆。市档案馆已打造成为宜都“党员爱党的实践平台、市民拥党的教育平台、学生向党的研学平台”。三是在服务上求民心。围绕精准扶贫、疫情防控、土地确权等重点民生档案,配合相关业务部门积极做好建档指导工作。在精准扶贫档案工作上,组建业务指导专班,先后督促全市34个精准扶贫攻坚领导小组成员单位、10个乡镇(街道)、123个村全面完成2013年至2020年形成的精准扶贫档案资料的归档、收集、整理、数字化、目录报送工作,共收集整理精准扶贫档案33323件(卷、张、盘),并建立目录数据库,形成全文扫描数据库106630幅。在疫情防控档案工作上,第一时间响应、第一时间介入,督促指导全市116家单位完成2020年度疫情防控档案的建档、收集、整理、数字化、目录报送等工作,共收集整理疫情防控档案23014件(卷、张、盘),建立目录数据库,形成全文扫描数据库146072幅,数字化容量174.5GB。配合市经管部门开展土地确权档案整理,高标准通过宜昌市档案馆验收。

二、紧扣主业提精度。始终盯住档案史志主责主业,按照精准、精研、精细的标准全力提升工作的精度,持续打造第一的目标。一是构筑安全体系。加大市档案馆新馆建设力度,组建专班高效推进,于2019年12月全面建成新馆并投入使用,累计投资3540万元,建筑面积7864平方米,其中库房面积2800平方米,配套建设有800平方米的宜都红色记忆展厅,在全省县级馆中属一流,新馆入选《中国档案》杂志2020年第九期封面。同时,指导完成姚家店镇政府在全省率先开展乡镇档案馆建设试点工作,为全省开展乡镇档案馆建设探索了路子。市档案馆利用硬件建设改善的机遇,全面加强以档案“九防”措施管理制度体系建设,全面筑牢了档案安全体系。二是构筑资源体系。新馆建成后,集中强力推进档接收进馆工作,全市88家一级单位2010年前2118卷、253774件档案全部依法接收进馆,同时接收市法院案卷专业档案16759件,接收土地确权专业档案84891件(张),全市档案到期进馆率达到100%。进一步加强机关、乡镇档案的年度归档工作,做到按时按质、应归尽归。进一步扩大档案收集范围,多方征集有地方特色的档案资料,着重做好重大战略、重大项目、重大工程、重大活动、重大事件以及生态文明建设、家庭文明诚信、三线建设、“三农”工作等方面的档案资料的收集整理。利用与史志部门合并的机遇,广泛收集宜都红色档案资料,不断丰富馆藏资源,优化了馆藏结构。对馆藏宜都茶厂232卷1932件档案进行数字化扫描,将1700多幅珍贵档案资料送到中国第二历史档案馆进行高精度扫描,并积极提供档案资料,助力“宜红茶”申遗工作,宜都茶厂文书档案入选湖北省首批档案文献遗产名录。2020年4月建成“宜都名人馆”,已接收“中国好人”徐荣耀等3人家庭档案进馆,共收集整理档案100多盒3000多件(卷)。同时,面向全市征集疫情档案照片1200余张,书法、绘画作品、防护服、抗疫日记等档案资料20余件。三是构筑利用体系。近三年来,市档案馆共接待群众查阅近6000人次,查阅档案5200余件次,为领导决策参考、经济建设、编史修志、调解纠纷、核实工龄、学术研究等方面提供了大量详实的资料,有效地发挥了档案的凭证和参考作用。以全省数字档案馆试点为契机,结合实际制定完善试点工作方案,争取项目投入,完成对数字机房升级改造,安装档案管理信息系统,加快纸质档案数字化进度,馆藏档案数字化率达到70%以上,为开发利用工作提供了坚实基础。在全省档案馆业务建设评价迎检工作中,全馆干部发扬“宁掉一身皮不丢零点一”的吃苦耐劳精神,苦战半年,于2021年7月高标准通过验收,获考评组高度好评,达到优秀等次标准。同时,深挖馆藏史料,举办了“纪念中国人民抗日战争胜利70周年档案图片展”,同相关部门联合拍摄了《幸福渠的故事》、《百年辉煌 宜都见证》等多部专题片,受到社会各界一致好评。完成《宜都市档案志》编纂出版工作。

三、紧扣时代提亮度。始终坚持把握时代脉搏,主动创新引领,创造特色模式,提升工作的亮度。一是馆校合作模式。同三峡大学马克思主义学院开展战略合作,建立宜都特色档案研究中心,并在宜都市建立研究基地,积极开展宜都三线、五小工业、水电、交通等特色档案研究。2018年以来,主要与三峡大学马克思主义学院冯明博士负责的“三线建设研究”团队积极合作,共同探索三线建设档案利用与开发新路径,先后收集了2610卷三线时期档案资料,对宜都境内12家三线企业进行了实地考察和调研,组织撰写并发表了多篇论文,完成《三线建设史料选编》(第一辑)(焦枝铁路宜都县民兵师报纸卷)编纂工作,积极申报实施省市社科项目,联合举办了“记忆与遗产:三线建设研究高峰论坛”,广泛开展学术研究交流,受到多家中央媒体高度关注,在全国学界产生较大影响。二是馆媒融合模式。同三峡电子音像出版社合作建立宜都融媒出版研究中心,全面推进地方党史、镇村志编纂出版工作。先后组织成立宜都市史志专家库、全方位开展业务培训、编纂指导、审核把关、印刷出版等全程服务。持续推进《中共宜都历史》(第三卷)编纂,启动《鄂西会战宜都史料》的收集编纂工作。为纪念杨守敬诞辰180周年,编纂出版《鄂学灵光杨守敬》。在中国共产党成立一百周年之际,配合党史学习教育,编纂出版《冠冕群英——宜昌早期中共党员胡敌》。全市乡镇村志已全面启动有序开展,其中乡镇志全部启动,完成初稿5部,姚家店镇志进入出版印刷阶段。村(社区)志启动52部,完成初稿10部,出版15部。以谜语文化为特色的《青林寺村志》成功入选第一批中国名村志,成为湖北省唯一入选首批中国名村志文化工程项目,并在全国大会上作经验交流。三是馆库开放模式。全面深化“档案约你看变化”主题开放活动,先后推出“档案约你倡廉”、“史志传承育新人”、“周五档案开放日”、“馆库共享档案托管”、走出机关指导社区单位联合举办“红色展览”等一系列开放活动。“馆库共享档案托管”工作项目纳入市委、市政府改革项目实施,被评为2020年度宜都市创新案例奖,已通过该模式接收市医保局、市委政研室、市总工会、市委编办、市公共资源交易中心、市委办等6家单位近5万卷(件)档案托管,保证了档案安全,为单位解决了后顾之忧。四是馆社联动模式。围绕生态文明建设,加强同立档单位的联动,在全国率先开展生态文明建设档案工作。2019年率先在全省开展“长江经济带乡村生态建档试点”,沿江四个乡镇19个村参与,投资100多万元,完善了长江干流岸线乡村档案基础设施建设,完成了档案信息数据及实体档案10.61万件,视频161.5GB,照片4100张的收集。同时统一按照省档案局下发的《湖北长江经济带乡村建档工作指南》形成了特色档案64卷(件),声像照片577张,视频24个,总数据9.15GB。通过试点,全面助推长江生态保护和绿色发展,当年被国家档案局推介为湖北唯一创新工作。2020年以来在“长江经济带乡村生态建档试点”基础上,进一步提升,在全国率先开展“生态文明建设专题档案工作”试点,把档案工作与“国土空间优化、经济转型升级、生态治理修复、资源绿色开发、生态创新驱动、环保能力提升、生态公民培育”七大工程建设有机融合,全面规范生态文明档案工作,全市27家重点单位10个乡镇办事处全面建立规范的生态文明档案,实现生态文明档案收集体系化、整理规范化、使用便利化、手段信息化的“四化”标准,形成了可复制、可推广的宜都特色工作经验。

四、紧扣人本提温度。把队伍建设放在第一位,探索开展“两两温馨两必谈两解决”的“3+2”人文环境创建和思想政治工作新模式,全面提升档案工作的温度。一是做到“两温馨”。主要是开展温馨祝福、温馨提示。凡干部职工本人生日、结婚、受到表彰奖励及逢年过节等均以宜都市档案馆名义发祝福问候语,让干部职工享受家的温暖;班子成员不定期对干部职工纪律作风进行暗访督查、对廉政纪律进行提醒提示、对遵守法律法规情况进行及时告诫。近三年,全馆党员干部没有出现违纪违法问题。二是做到“两必谈”。主要是对干部职工开展有问题必谈、有进步必谈。凡是发现干部职工存在违规违纪现象、工作积极性不高、有群众举报投诉等问题,由班子成员对其进行约谈。每年主要负责人均要对中层以上干部至少进行2轮以上的约谈提醒,做到抓早抓小,防患于未然。凡是干部职工晋升、晋级、入党、获奖、工作学习有突出进步等均进行谈话鼓励。三年来,市委对馆内3名干部提升职务职级,3名干部获得市委表彰奖励,先后共选拔任用6名年轻中层干部,实现80后、90后的干部新梯队。三是做到“两解决”。主要是针对性解决好干部职工的思想问题和实际问题。凡是干部职工在思想上有疙瘩解不开、有明显思想情绪想不通、同志之间有明显误会等现象均由班子成员主动进行释疑解惑。凡是干部职工本人及其家庭中涉及上学、就医、就业、办证服务等急需解决的突出问题反映到单位,在不违规违纪的前提下,馆领导班子出面动员各方力量尽力帮助解决好。近三年来,馆领导班子出面,采取多种形式化解7名干部思想包袱问题,解决8名干部家庭及本人实际问题,馆内干部职工团结合作,风清气正。

征途漫漫,惟有奋斗。在“两个百年”交替、奋进“十四五”的关键时期,宜都档案馆将始终牢记习近平总书记关于档案“四好”、“两个服务”的指示、批示要求,不忘初心、勇担使命,盯住“三个一”的目标,奋力实现八个100%:即推进数字档案馆试点工作,馆藏文书档案数字化率达到100%;推进档案资料移交工作,档案到期移交进馆率达到100%;推进档案开放鉴定工作,馆藏档案到期开放率达到100%;推进档案数字化成果共享,异地跨馆线上查档率达到100%;推进档案开发利用工作,力争镇村志编纂出版面达到100%;推进宜都特色档案研究,确保涉档事项参与率达到100%;推进档案抢救保护工作,新中国成立前馆藏档案修复率达到100%;推进档案史志队伍建设,确保兰台人100%忠诚党的档案史志事业,真正锤炼一批专心兰台的工匠大师和档清案洁的忠诚史官队伍,为推进宜都高质量发展积极作为。(市档案馆 向光武


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